10月12日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,南平市人大常委會原黨組副書記、副主任武勇被開除黨籍和公職。通報指出其“不正確履行職責,要求下屬違規(guī)行使職權”。
武勇并非個案。從近期通報看,仍有一些領導干部罔顧規(guī)章制度,對下屬提出違規(guī)違法的工作要求。比如,內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市委原書記傅鐵鋼多次要求當?shù)毓蚕到y(tǒng)有關人員對某酒店給予關照,嚴禁檢查,致使涉黑團伙在該酒店開設賭場、組織賣淫等違法犯罪行為一直未被查處;浙江嘉興市委原常委何炳榮多次違規(guī)要求下屬用公款購買高檔酒水達1470瓶;貴州高速公路集團有限公司原副總經(jīng)理覃杰安排下屬套取國有資產(chǎn)用于其購買高爾夫會員卡等等。
對這樣的違規(guī)違法指示要求,下屬黨員干部當堅決抵制,切莫以為自己只是負責執(zhí)行,出了問題是領導的事,把領導命令當作違規(guī)違法的擋箭牌。近期媒體就報道,甘肅省慶陽市寧縣公安局副局長樊永剛因為傳遞、執(zhí)行上級領導違法撤銷刑事立案命令,放縱犯罪,他和上級領導都被判刑。樊永剛提出上訴,辯稱“自己傳遞上級命令,并不應當替上級擔責”,然而被法院駁回,維持原判。
黨員干部貫徹執(zhí)行上級領導指示要求是重要義務和紀律規(guī)矩,但這不是無原則、無底線的?!蛾P于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定,領導干部不能要求別人唯命是從,特別是不能要求下級辦違反黨紀國法的事情;下級應該抵制上級領導干部的這種要求并向更上級黨組織直至黨中央報告,不應該對上級領導干部無原則服從。
《中華人民共和國公務員法》第六十條作出更加具體的規(guī)定和責任認定辦法:“公務員執(zhí)行公務時,認為上級的決定或者命令有錯誤的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的,公務員應當執(zhí)行該決定或者命令,執(zhí)行的后果由上級負責,公務員不承擔責任;但是,公務員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應當依法承擔相應的責任”。前述甘肅寧縣公安局的案例中,當?shù)胤ㄔ鹤罱K駁回了樊永剛的上訴,其原因便在于樊永剛傳達、執(zhí)行的“刑事案件降格處理”命令,不僅有錯誤,更是一條明顯違法的命令。
武勇、樊永剛等案例警示我們,無論什么時候、何種場景,不為利益干擾,始終對黨的紀律規(guī)矩、國家法律法規(guī)保持敬畏之心,依規(guī)依紀依法行使職權才是黨員干部正確做法,對于上級領導干部是如此,對于下級黨員干部也一樣。