十八大以來,我們黨以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。廣大黨員干部已然意識到“伸手必被捉”,但仍有少數(shù)人自作聰明,妄圖以更加隱蔽的手段收受賄賂、逃避懲處。
欲蓋彌彰,
用看似合法手段掩蓋非法事實
直接收錢不合法?那就給受賄款披上看似合法的外衣。為了讓受賄財物冠冕堂皇,一些干部費盡心機用合法的手段為受賄“打掩護”。
手段一:打“借條”。
手頭緊,找“朋友”江湖救急總可以吧?再打個“借條”,把證據(jù)做實,肯定萬無一失。于是,“借條”便成為了腐敗分子掩蓋受賄事實的好工具。吉林省長春市中級人民法院原院長張德友早在當民警時,便通過妻子周麗娟,結(jié)識了長春市某小額貸款公司和某汽車服務(wù)公司法人代表王某、蔣某夫婦。張德友先后在王、蔣的兒子高考、研究生招錄、工作安排以及公司訴訟案件等方面,多次提供幫助。從2008年開始,張德友陸續(xù)收受王、蔣夫婦人民幣共計310萬元、美元1萬元。為了掩人耳目,張德友象征性地給王、蔣夫婦打下借條,直至案發(fā)依然堅稱是“借款”。然而,10年間,張德友的家庭財產(chǎn)通過各種渠道不斷積累,卻未曾還過王、蔣夫婦一分錢。借條,顯然只是借口,受賄才是本質(zhì)。2018年6月21日,因嚴重違紀違法,張德友被開除黨籍、開除公職。
手段二:假拍賣。
收購、拍賣、信息寫入拍賣年鑒…通過正規(guī)渠道賣掉自己收藏的古董,程序完備、一氣呵成。這操作是不是比打“借條”還天衣無縫?杭州市運河集團原黨委書記、董事長邵毅愛好收藏,在他任職過的地方,“邵毅喜歡收藏”是公開的秘密。湖州古董商陳某和溫州商人張某想在臨安謀求螢石礦的采礦權(quán),便找到時任臨安市委書記的邵毅幫忙。沒過多久,邵毅便以買房缺錢為由,請陳某幫忙出手藏品,陳某建議他出手黑釉觀音瓶,并報出了80萬元的價格,而這個黑釉觀音瓶正是幾年前由陳某花4000元買下送給邵毅的。為此,邵毅起草了一份協(xié)議,由陳某任董事長兼法人代表的上海東外灘藝術(shù)品拍賣有限公司向邵毅收購黑釉觀音瓶。為了讓交易看起來更真實,陳某通過自己的拍賣公司對這個所謂元代黑釉觀音瓶導(dǎo)演了一次自拍自買的假拍賣,把這個瓶的成交價提到88萬元,并將有關(guān)信息寫入公司拍賣年鑒和專門的古玩拍賣信息網(wǎng)站。隨后的一年里,邵毅又用同樣的手法,通過陳某出售人壽山石印章一對和玉馬頭一個,分別收受陳某52萬元和60萬元,當然,這兩件藏品也都是陳某送的。再高明的手段也隱藏不住違法的事實,經(jīng)鑒定:黑釉觀音瓶為仿制品,市場價為人民幣500元;人壽山石印章為贗品,市場價為人民幣2000元。最終,邵毅被判處有期徒刑15年,并處罰金100萬元。
手段三:假“兼職”。一些有專業(yè)特長的干部,退休之后可以依規(guī)依法去企業(yè)兼職、發(fā)揮余熱,但有些人卻打起了歪主意。紹興市政協(xié)原副主席陳建設(shè)利用手中權(quán)力為自己提前退休“鋪路架橋”,在51歲時便提前退休,但退休后的陳建設(shè)并沒有閑著,而是搭上了私營企業(yè)主違規(guī)掙錢。他身兼紹興北辰置業(yè)有限公司總經(jīng)理,浙江永建置業(yè)集團有限公司董事長、總經(jīng)理,杭州越建投資有限公司法定代表人等數(shù)職,違規(guī)取酬。很顯然,如此取酬無非是將退休前權(quán)力的變現(xiàn)手段。2019年5月,在浙江省委巡視組完成對紹興市的巡視后,陳建設(shè)主動向省紀委省監(jiān)委投案自首。
手段四:賣字畫。有些干部有自己的業(yè)余愛好,不少干部還精益求精,將自己的愛好練到了近乎專業(yè)的水準,這本是好事,可有的干部將自己的愛好“明碼標價”,讓愛好成為了受賄的“橋梁”。2019年2月,在河南省政協(xié)原黨組副書記、副主席靳綏東開除黨籍的消息中便提到:“高價出售本人書法作品”。其實,書法作品值不值錢?值多少錢?買賣雙方心知肚明,所謂的欣賞、收藏只不過是心照不宣的“交易”罷了。
鉆制度“空子”、發(fā)揮“經(jīng)濟頭腦”,
以超低價購入高價財物
有不少干部自恃聰明過人,很有經(jīng)商頭腦。他們或利用自身對行業(yè)的熟練掌控,或借著高超的“商業(yè)敏銳性”,不斷鉆制度“空子”,以低價買入高價物品。
手段一:購買原始股。如何買賣企業(yè)原始股票對于大多數(shù)干部來說高深莫測,但對于廣東省深圳市發(fā)改委能源與循環(huán)經(jīng)濟處原處長李鐳來說卻是小菜一碟。李鐳是系統(tǒng)內(nèi)既懂金融又掌握高科技行業(yè)發(fā)展走向的復(fù)合型人才,曾為深圳贏得過多項國家級榮譽。然而,隨著職務(wù)不斷升遷,李鐳卻開始“心理失衡”,他想要得到與自己能力相匹配的回報。高智商的李鐳開始探索隱蔽的斂財方式,他發(fā)現(xiàn),以他人的名義與非上市公司簽訂原始股委托持股協(xié)議,并與行賄人建立攻守同盟,從公共渠道就很難發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)的特性,不易被察覺。于是,他不收現(xiàn)金,只收股權(quán),通過認購原始股的方式獲利。李鐳以家屬或朋友的名義從多個公司購入了大量原始股,果然,辦案人員在調(diào)查李鐳案時,進展一度不太順利。但辦案人員最終找到股權(quán)投資協(xié)議這一關(guān)鍵證據(jù),并突破多名股權(quán)行賄人,打造了李鐳收受股權(quán)賄賂的完整證據(jù)鏈條,李鐳因犯受賄罪,被判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣80萬元。
索賄“老朋友”,
讓金錢快速進入口袋
還有一些干部看起來受賄方式“明目張膽”,選擇了一些來錢快的方式進行索賄。其實,他們的心思無比細膩,他們選擇下手的對象都有一個共同特點:信得過的“老朋友”。
手段一:賭博。廣東省深圳市中級人民法院原副院長黃常青癡迷一種“和平麻將”,他的“麻友圈”充斥著律師、拍賣老板、基建老板等懷著不同目的的各色人物。當然,能成為黃家麻將房座上賓的都是“圈內(nèi)好友”。黃常青也正是通過一手“打牌”,一手“打招呼”的方式,先后受賄數(shù)百萬元。最終,黃常青因受賄罪被追究刑事責任。
手段二:放高利貸。重慶市武隆區(qū)政協(xié)原黨組書記、主席張曉江曾采取“砍頭息”的方式“放水”給有求于他的老板,而且借款數(shù)額、利息、還錢時間都由他說了算。比如,借1000萬元給一個老板,約定一年之后連本帶息收回1360萬元,可實際借出的只有640萬元,一年后要收回1000萬元,并且,多數(shù)時候不到一年就收回1000萬元。有求于張曉江的老板紛紛“伸出頭”去接受張曉江的“砍頭息”放貸。而這些能被放貸的老板都是張曉江信得過的老熟人,一些沒能與張曉江打成一片的老板在其落馬后還不住感慨:“張書記不收錢的呀?!?2017年10月,張曉江被開除黨籍和公職。
“提籃子”“白手套”,
借他人之手大發(fā)橫財
還有一些干部更加小心翼翼,他們往往躲在背后,不直接沾手金錢財物,只出面辦事。然后,找一個收錢的“權(quán)力掮客”,似乎這樣就能置身事外。
手段一:“提籃子”。“提籃子”是指利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)或者職務(wù)上的影響,在公共資源交易、房地產(chǎn)開發(fā)、行政審批(許可)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、金融、財政項目資金分配等領(lǐng)域,充當中介,以居中斡旋、提供幫助、與他人(個人或者單位)合作等方式,為他人獲取利益、謀求私利的行為。湖南省委原常委、宣傳部原部長張文雄在他老家岳陽市有一個涉及洞庭湖采砂的巨額利益輸送貪腐鏈條。而在這條貪腐鏈上,一個關(guān)鍵人物就是張文雄的妻子涂愛芳,涂愛芳在其中充當權(quán)力掮客角色。從懷化到衡陽,涂愛芳跟隨張文雄仕途履歷一路包攬、插手工程。兩人“長袖善舞”,一人弄權(quán),一人收錢,利用權(quán)力為“錢”開路,在采砂權(quán)拍賣、市政工程承攬等方面大肆行“提籃子”之事,為老板站臺打招呼,牟取巨額利益。2018年8月16日,張文雄一審被判處有期徒刑十五年。
手段二:“白手套”。主謀退居幕后,通過“代理人”收受、保管和打理違法所得,這個“代理人”便是主謀的“白手套”。蘇州市錦聯(lián)經(jīng)貿(mào)有限公司法定代表人徐東明就是南京市原市長季建業(yè)的“白手套”,他長期幫助季建業(yè)保管和打理贓款,季建業(yè)1132萬元受賄款中,有910萬元放在徐東明處代為保管打理,甚至不需要徐東明出具任何手續(xù)。季建業(yè)沒能把自己洗白,最終鋃鐺入獄。
狐貍再狡猾,也斗不過好獵人。無論如何變換手段、無論手法多么隱蔽,只要是違紀違法,總有露餡的一天。所以,通過變換手段受賄的干部,到頭來不過是當了一回財物保管員。