2017年8月11日至9月11日,中央第二環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)浙江省開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察工作,并于2017年12月24日將督察發(fā)現(xiàn)的11個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題移交我省,要求依法依規(guī)調(diào)查處理。省委、省政府對(duì)此高度重視,成立由省委書記、省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的中央環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)決有力抓好問(wèn)題整改和責(zé)任追究工作。省委書記車俊、省長(zhǎng)袁家軍多次就整改問(wèn)責(zé)作出批示指示,要求對(duì)移交的責(zé)任追究問(wèn)題,認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),逐一厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依紀(jì)問(wèn)責(zé)。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任任振鶴對(duì)問(wèn)責(zé)工作直接指揮部署,審定責(zé)任追究調(diào)查工作方案,多次專題研究問(wèn)責(zé)工作。為做好案件的調(diào)查和審理,省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部牽頭成立責(zé)任追究調(diào)查組,按照“照單全收、實(shí)事求是、依紀(jì)依規(guī)、終身追責(zé)、分類處置、精準(zhǔn)有效”原則,迅速組織開(kāi)展調(diào)查問(wèn)責(zé)工作。根據(jù)查明的事實(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省委、省政府研究決定,對(duì)移交我省11個(gè)問(wèn)題所涉及的109名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。其中廳級(jí)干部19人,處級(jí)干部61人,科級(jí)干部29人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分80人,誡勉29人?,F(xiàn)將有關(guān)典型案例通報(bào)如下:
一、違規(guī)新建燃煤小鍋爐問(wèn)題。2013年12月,“全省禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐”工作任務(wù)明確后,省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委互相推諉,工作推進(jìn)不力。2014年以來(lái)全省共新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐940臺(tái),其中每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐829臺(tái),給大氣污染防治工作帶來(lái)一定壓力。
根據(jù)干部管理權(quán)限,給予省發(fā)展改革委黨組成員、副主任,省能源局局長(zhǎng)蔡剛(時(shí)任省經(jīng)信委副主任,與大量一段式固定煤氣發(fā)生爐淘汰不到位問(wèn)題合并處理)政務(wù)警告處分;給予省經(jīng)信廳企業(yè)培育與產(chǎn)業(yè)合作處處長(zhǎng)胡震濤(時(shí)任省經(jīng)信委資源節(jié)約與綜合利用處處長(zhǎng))政務(wù)警告處分。此外,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的1名處級(jí)干部給予誡勉處理。
二、全省生活垃圾處理能力不足,環(huán)境污染隱患突出問(wèn)題?!笆濉逼陂g,全省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)境隱患和污染問(wèn)題突出,省建設(shè)廳作為主管部門,調(diào)查研究不夠深入、工作推進(jìn)不力,履行指導(dǎo)和督促檢查的職責(zé)不夠有力。嘉興、金華市政府及有關(guān)縣、市部門對(duì)推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作重視不夠,存在不作為、慢作為甚至亂作為問(wèn)題。海鹽縣、海寧市發(fā)生垃圾外運(yùn)傾倒長(zhǎng)江事件,桐鄉(xiāng)市發(fā)生垃圾外運(yùn)到安徽違規(guī)填埋事件。金華市未將一氧化碳等指標(biāo)列入考核辦法,對(duì)相關(guān)垃圾焚燒企業(yè)廢氣排放長(zhǎng)期超標(biāo)問(wèn)題解決不夠有力,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃編制了四年仍未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
根據(jù)干部管理權(quán)限,給予省建設(shè)廳住房改革與公積金監(jiān)管處處長(zhǎng)管建平(時(shí)任省建設(shè)廳城市建設(shè)管理處處長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予嘉興市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)林海(時(shí)任嘉興市建委黨委委員、園林市政局局長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予海鹽縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)陸忠祥(時(shí)任海鹽縣副縣長(zhǎng))黨內(nèi)警告處分;給予海寧市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王建坤(時(shí)任海寧市副市長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予海寧市綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)卜志強(qiáng)政務(wù)記過(guò)處分;給予金華市建設(shè)局黨委委員、副局長(zhǎng)趙?。〞r(shí)任金華市建設(shè)局黨委委員)政務(wù)警告處分。此外,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的4名廳級(jí)干部、1名處級(jí)干部給予誡勉處理,2名科級(jí)干部分別給予政務(wù)警告處分、誡勉處理。
三、臺(tái)州海水養(yǎng)殖管控不力,近岸海域水質(zhì)下降問(wèn)題。2013年至2016年,臺(tái)州市無(wú)證養(yǎng)殖面積從21214公頃增加到25893公頃,超規(guī)劃海水養(yǎng)殖面積由1189公頃增加到4429公頃,違規(guī)養(yǎng)殖面積逐年增加;全市有298家圍塘養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有尾水處理設(shè)施,面積8462.9公頃。上述問(wèn)題主要集中在溫嶺、玉環(huán)、三門3個(gè)縣(市)。臺(tái)州市政府及其有關(guān)縣(市)政府、海洋與漁業(yè)部門對(duì)海水養(yǎng)殖存在環(huán)境隱患重視不夠,海水養(yǎng)殖管控不力影響近岸海域海水水質(zhì)。
根據(jù)干部管理權(quán)限,給予臺(tái)州市總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席施華興(時(shí)任臺(tái)州市海洋與漁業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予浙江頭門港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記杜華忠(時(shí)任臺(tái)州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng))黨內(nèi)警告處分。此外,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的1名廳級(jí)干部、4名處級(jí)干部給予誡勉處理,6名科級(jí)干部給予政務(wù)警告處分。
四、溫州市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問(wèn)題。溫州市政府及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視不夠,污水處理能力不足和管網(wǎng)問(wèn)題突出。列入“十二五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的主城區(qū)2座污水處理廠擴(kuò)建工作未能如期完成,主城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)不力,生活污水收集處置不到位,導(dǎo)致部分城市內(nèi)河污染嚴(yán)重;樂(lè)清、平陽(yáng)兩縣(市)飛灰填埋場(chǎng)建設(shè)滯后;樂(lè)清、瑞安、文成、泰順、蒼南等5個(gè)縣(市)6處垃圾填埋場(chǎng)滲濾液未達(dá)標(biāo)排放。
根據(jù)干部管理權(quán)限,給予溫州市人大常委會(huì)黨組成員、副主任王祖煥(時(shí)任溫州市副市長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予蒼南縣政協(xié)主席陳國(guó)苗(時(shí)任蒼南縣副縣長(zhǎng),與違法圍填海問(wèn)題合并處理)政務(wù)記過(guò)處分;給予溫州市住建局黨委委員、副局長(zhǎng)林道友(時(shí)任溫州市住建委黨委委員、總工程師)政務(wù)警告處分;給予樂(lè)清市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)趙明皓(時(shí)任樂(lè)清市副市長(zhǎng))黨內(nèi)警告處分;給予平陽(yáng)縣萬(wàn)全鎮(zhèn)黨委書記毛克枕(時(shí)任平陽(yáng)縣城管辦主任)黨內(nèi)警告處分。此外,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的4名處級(jí)干部給予誡勉處理,5名科級(jí)干部給予政務(wù)警告處分。
五、部分地區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題突出,違建項(xiàng)目清退不力問(wèn)題。桐廬縣在富春江飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)建有12幢別墅,縣政府及相關(guān)部門多次排查均未上報(bào),也未清理整治;蕭山區(qū)政府及相關(guān)部門在錢塘江飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)審批濱江東方海岸商住樓和網(wǎng)訊硅谷科技園項(xiàng)目;嘉興市在新塍塘飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)嘉德別墅等商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。
根據(jù)干部管理權(quán)限,給予嘉興市委常委、宣傳部部長(zhǎng)祝亞偉(時(shí)任嘉興市副市長(zhǎng))黨內(nèi)警告處分;給予杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))管委會(huì)副主任李鵬(時(shí)任桐廬縣副縣長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予嘉興市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任陳駿政務(wù)警告處分;給予杭州市規(guī)劃和自然資源局蕭山分局黨委委員、副局長(zhǎng)王建力(原杭州市規(guī)劃局蕭山分局副局長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予杭州市規(guī)劃和自然資源局蕭山分局總規(guī)劃師葛塵之(原杭州市規(guī)劃局蕭山分局總規(guī)劃師)政務(wù)警告處分;給予杭州市生態(tài)環(huán)境局蕭山分局黨委委員、副局長(zhǎng)張遜(時(shí)任蕭山區(qū)環(huán)保局總工程師)政務(wù)警告處分。此外,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的1名處級(jí)干部給予誡勉處理,2名科級(jí)干部給予政務(wù)警告處分。
六、紹興市印染廢水集中處置設(shè)施提標(biāo)改造工程弄虛作假,大量印染廢水超標(biāo)排入杭州灣問(wèn)題。紹興市和柯橋區(qū)政府對(duì)原環(huán)境保護(hù)部批復(fù)的“分質(zhì)提標(biāo)集中預(yù)處理”試點(diǎn)項(xiàng)目不重視,暫緩建設(shè)主體工程,2015年計(jì)劃投資額從6.38億元減為0.84億元,造成印染廢水排放超標(biāo)。紹興市環(huán)保局擅自改變監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,放松監(jiān)管要求,履職不到位。紹興市水處理發(fā)展有限公司、柯橋水務(wù)集團(tuán)在提標(biāo)改造工程中弄虛作假,環(huán)保主體責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致2016年以來(lái)60萬(wàn)噸/日污水處理線一直超標(biāo)排放杭州灣。
根據(jù)干部管理權(quán)限,給予省交投地產(chǎn)集團(tuán)有限公司董事、黨委書記阮建堯(時(shí)任柯橋區(qū)區(qū)長(zhǎng))黨內(nèi)警告處分;給予紹興市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長(zhǎng)張榮社(原紹興市環(huán)保局黨組副書記、副局長(zhǎng))政務(wù)記過(guò)處分;給予紹興市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)唐國(guó)忠(原紹興市環(huán)保局副局長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予紹興濱海新城黨工委委員、管委會(huì)副主任蔣國(guó)洪(時(shí)任柯橋區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng))政務(wù)警告處分;對(duì)時(shí)任柯橋水務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理兼紹興水處理公司董事長(zhǎng)胡張堯(已退休)予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;對(duì)紹興水處理公司副總經(jīng)理曹祺予以撤職。此外,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的1名廳級(jí)干部、1名科級(jí)干部給予誡勉處理。
七、杭州灣濕地保護(hù)區(qū)違法圍海問(wèn)題突出。杭州灣濕地海洋保護(hù)區(qū)無(wú)證圍塘養(yǎng)殖2847公頃;杭州灣新區(qū)管委會(huì)在未取得海域使用權(quán)的情況下,分別在建塘江兩側(cè)、杭州灣新區(qū)慈溪十二塘違法圍涂3560公頃、3116公頃。寧波市政府及有關(guān)部門、杭州灣新區(qū)管委會(huì)對(duì)濕地保護(hù)不力,監(jiān)管不到位。
根據(jù)干部管理權(quán)限,給予杭州灣新區(qū)管委會(huì)副主任、黨工委委員、規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局局長(zhǎng)(兼)張吉青政務(wù)警告處分;給予杭州灣新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局副局長(zhǎng)陳利強(qiáng)(時(shí)任寧波杭州灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局副局長(zhǎng)兼海洋水利管理中心主任)政務(wù)警告處分。此外,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的1名廳級(jí)干部給予誡勉處理。對(duì)寧波市政府及相關(guān)部門的責(zé)任認(rèn)定合并在第9個(gè)違法圍填海問(wèn)題突出中。
八、杭州市部分區(qū)縣飛灰處置能力建設(shè)滯后,環(huán)境污染隱患突出問(wèn)題。杭州市蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)政府對(duì)飛灰處置問(wèn)題長(zhǎng)期不重視,垃圾焚燒飛灰規(guī)范化處置設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致大量飛灰違法處置甚至非法傾倒,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。
根據(jù)干部管理權(quán)限,給予蕭山區(qū)人大常委會(huì)副主任洪關(guān)良(時(shí)任蕭山區(qū)副區(qū)長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予余杭區(qū)人大常委會(huì)副主任施建華(時(shí)任余杭區(qū)副區(qū)長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予拱墅區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王書評(píng)(時(shí)任富陽(yáng)市副市長(zhǎng))政務(wù)警告處分。
九、違法違規(guī)圍填海問(wèn)題突出。2010年以來(lái),寧波、溫州、舟山及相關(guān)部門和相關(guān)縣(市、區(qū))政府在未取得海域使用權(quán)證情況下,違法實(shí)施大量圍填海工程。其中,寧波市實(shí)施違法圍填海10259公頃(杭州灣新區(qū)6676公頃,寧海縣2661公頃,象山縣513公頃,北侖區(qū)299公頃,鎮(zhèn)海區(qū)110公頃);溫州市違法圍填海2305公頃(蒼南縣1093公頃,甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)368公頃,浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)544公頃,平陽(yáng)縣236公頃,樂(lè)清市64公頃);舟山市嵊泗縣223公頃。各級(jí)海洋與漁業(yè)部門違規(guī)審批,監(jiān)管不到位。
根據(jù)干部管理權(quán)限,給予寧波市委常委、鄞州區(qū)委書記,寧波東錢湖旅游度假區(qū)黨委書記(兼)褚銀良(時(shí)任寧??h委副書記、縣長(zhǎng))黨內(nèi)警告處分;給予寧波市政協(xié)黨組副書記、副主席林靜國(guó)(時(shí)任寧波市副市長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予寧波市經(jīng)信局黨組書記、局長(zhǎng)張世方(時(shí)任寧波市發(fā)展改革委黨委副書記、副主任)政務(wù)警告處分;給予寧波寧興集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)陳秀忠(時(shí)任寧波市海洋與漁業(yè)局黨委書記、局長(zhǎng))政務(wù)記過(guò)處分;給予溫州市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任任玉明(時(shí)任溫州市副市長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予溫州市甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任姜增堯政務(wù)警告處分;給予舟山市人大常委會(huì)黨組成員、副主任張明(時(shí)任省海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予省自然資源廳海洋海島管理處(省海岸線管理辦公室)調(diào)研員傅舒(時(shí)任省海洋與漁業(yè)局海域處處長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予省海洋與漁業(yè)局執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)王益風(fēng)政務(wù)警告處分;給予寧波市自然資源和規(guī)劃局副巡視員樂(lè)舜卿(時(shí)任寧波市海洋與漁業(yè)局黨委委員、副局長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予寧波市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)孔耀輝政務(wù)記過(guò)處分;給予寧波國(guó)際海洋生態(tài)科技城管委會(huì)副主任、黨工委委員胡培良政務(wù)警告處分;給予象山縣委書記葉劍鳴(時(shí)任象山縣委副書記、縣長(zhǎng))黨內(nèi)警告處分;給予象山縣委常委、縣政府黨組成員干維岳(時(shí)任象山縣副縣長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予寧??h副縣長(zhǎng)范建軍政務(wù)警告處分;給予溫州市自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長(zhǎng)陳元武(原溫州市海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予蒼南縣委書記黃榮定(時(shí)任蒼南縣委副書記、縣長(zhǎng))黨內(nèi)警告處分;給予樂(lè)清市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)葉偉瓊(時(shí)任樂(lè)清市副市長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予平陽(yáng)縣自然資源和規(guī)劃局主任科員白錫高(時(shí)任平陽(yáng)縣海洋與漁業(yè)局黨委委員、人武部部長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予舟山市海洋與漁業(yè)局調(diào)研員沈承宏(時(shí)任舟山市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予舟山市海洋與漁業(yè)局副調(diào)研員陳爭(zhēng)鳴(時(shí)任舟山市海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng))政務(wù)警告處分。此外,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的1名廳級(jí)干部、6名處級(jí)干部給予誡勉處理,5名科級(jí)干部給予政務(wù)警告處分。
十、曹娥江江灘危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)環(huán)境污染隱患突出問(wèn)題。浙江龍盛集團(tuán)股份有限公司、浙江閏土股份有限公司等11家染料化工企業(yè),在上虞區(qū)道墟鎮(zhèn)花宮渡曹娥江江灘兩個(gè)地塊堆放生產(chǎn)廢渣多年,其中危險(xiǎn)廢物12萬(wàn)噸。上虞區(qū)政府對(duì)曹娥江江灘危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)環(huán)境污染隱患問(wèn)題重視不夠,處置工作落實(shí)不到位,存在慢作為問(wèn)題。
根據(jù)干部管理權(quán)限,給予上虞區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)包朝陽(yáng)(時(shí)任上虞區(qū)副區(qū)長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予紹興市財(cái)政局黨委委員、副局長(zhǎng)許江軍(時(shí)任上虞區(qū)道墟鎮(zhèn)黨委書記)政務(wù)警告處分;給予時(shí)任紹興市環(huán)保局上虞區(qū)分局黨組書記、局長(zhǎng)金郁(已辭職)政務(wù)記過(guò)處分;給予紹興市生態(tài)環(huán)境局上虞分局黨組成員、副局長(zhǎng)許潮江(原紹興市環(huán)保局上虞區(qū)分局副局長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予上虞區(qū)驛亭鎮(zhèn)黨委書記王銀苗(時(shí)任上虞區(qū)道墟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))政務(wù)警告處分。此外,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的1名處級(jí)干部給予誡勉處理。
十一、大量一段式固定煤氣發(fā)生爐淘汰不到位問(wèn)題。省經(jīng)信委對(duì)一段式固定煤氣發(fā)生爐淘汰工作重視不夠,未將其納入落后產(chǎn)能淘汰工作范圍,推進(jìn)落實(shí)不到位,截至督察時(shí),全省仍有240臺(tái)未淘汰;省能源監(jiān)察總隊(duì)2012年、2016年兩次執(zhí)法監(jiān)察,均未對(duì)應(yīng)淘汰的一段式固定煤氣發(fā)生爐作出甄別,也未提出予以淘汰的監(jiān)察意見(jiàn)或處罰決定。
根據(jù)干部管理權(quán)限,給予省經(jīng)信廳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)處處長(zhǎng)苗文斌(原省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng))政務(wù)警告處分;給予省能源監(jiān)測(cè)中心副主任朱海燕(原省能源監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng))政務(wù)警告處分。此外,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的1名處級(jí)干部給予誡勉處理。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。近年來(lái),省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和對(duì)浙江工作的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策部署,把“八八戰(zhàn)略”作為全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本遵循,堅(jiān)定自覺(jué)把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,貫穿于浙江高水平全面建成小康社會(huì)、高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的各方面和全過(guò)程,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同并進(jìn)。但在工作落實(shí)中,一些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系處理上把握不夠精準(zhǔn),工作部署推進(jìn)不力,執(zhí)行政策不堅(jiān)決,監(jiān)督管理不到位,解決問(wèn)題不碰硬,受到了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),教訓(xùn)極其深刻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為鑒、舉一反三,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度政治責(zé)任感和歷史使命感打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),下大氣力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,高質(zhì)量推進(jìn)美麗浙江建設(shè)。全省各級(jí)黨委、政府要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,堅(jiān)決扛起習(xí)近平生態(tài)文明思想重要萌發(fā)地的使命擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞的要求,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法,堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土、清廢四大行動(dòng),共建共享“詩(shī)畫浙江、美好家園”。各級(jí)職能部門要嚴(yán)格履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),做到管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保,確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中不擔(dān)當(dāng)不作為、形式主義、官僚主義突出問(wèn)題等,依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),用鐵的紀(jì)律護(hù)衛(wèi)綠水青山。
中共浙江省委 浙江省人民政府
2019年4月22日